หนึ่งปีหลังจาก ‘ฉุกเฉิน’ ความรุนแรงทางเพศของเซียร์ราลีโอน

ในเดือนกุมภาพันธ์ปีที่แล้ว ประธานาธิบดี Julius Maada Bio ของ Sierra Leone ได้ประกาศภาวะฉุกเฉินเกี่ยวกับความรุนแรงทางเพศและเพศสภาพ โดยอ้างว่าไม่มีเวลาว่าง ความเคลื่อนไหวของเขาทำให้รัฐบาลออกกฎระเบียบใหม่ได้ทันทีโดยไม่ต้องปรึกษารัฐสภา สิ่งเหล่านี้รวมถึงบทบัญญัติใหม่สำหรับเหยื่อและการลงโทษที่รุนแรงขึ้นสำหรับผู้กระทำความผิด การกระทำของประธานาธิบดีเกิดขึ้นในช่วงหลายคดีที่มีชื่อเสียงและความไม่พอใจที่เพิ่มขึ้นในประเด็นนี้ 

ซึ่งรวมถึงกรณีของเด็กหญิงวัย 5 ขวบที่ถูกทำร้ายอย่างรุนแรง

จนเป็นอัมพาตตั้งแต่เอวลงไป แคมเปญตามเพศสภาพก็กลายเป็นแกนนำมากขึ้นเช่นกัน สิ่ง เหล่านี้รวมถึงนักกิจกรรมทางเพศของ Asmaa James ในBlack Tuesday และการ เคลื่อนไหวของสุภาพสตรีหมายเลขหนึ่งHands off Our Girls

ตัวเลขใหม่ยังแสดงให้เห็นว่าจำนวนคดี ล่วงละเมิดทางเพศที่ รายงานต่อตำรวจในปี 2561 เพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัวเป็น 8,500 คดี หนึ่งในสามของคดีเกี่ยวข้องกับเด็กสาว

มาตรการฉุกเฉินของ Maada Bio ถูกนำมาใช้อย่างแพร่หลาย แต่มีความไม่แน่นอนเกี่ยวกับความชอบด้วยกฎหมายของการใช้กระบวนการสถานการณ์ฉุกเฉินเพื่อส่งผลต่อการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายอย่างลึกซึ้งโดยปราศจากการมีส่วนร่วมของรัฐสภา ในเดือนมิถุนายน สถานการณ์ฉุกเฉินได้ถูกยกเลิก อย่างเงียบ ๆ รัฐบาลกลับนำเสนอโครงการกฎหมายเต็มรูปแบบผ่านช่องทางปกติของรัฐสภา ซึ่งผ่านการแก้ไขในเดือนกันยายน

ความคิดเห็นเกี่ยวกับคุณค่าของภาวะฉุกเฉินในระยะสั้นแตกต่างกันไป บทสัมภาษณ์ชี้ให้เห็นว่าประธานาธิบดีได้รับคำแนะนำทางกฎหมายที่ไม่ดีและไม่ควรประกาศเรื่องนี้ สิ่งนี้ได้สร้างสถานการณ์ที่กฎระเบียบที่ผ่านในช่วงเวลานี้เป็นเพียงชั่วคราว ปล่อยให้ผู้กระทำความผิดบางส่วนอยู่ในบริเวณขอบรก

คนอื่น ๆ สนับสนุนคำประกาศของประธานาธิบดีเพราะเน้นย้ำความสนใจที่จำเป็นอย่างมากเกี่ยวกับความรุนแรงทางเพศและคดีที่ติดตามอย่างรวดเร็วในศาล นักกิจกรรมทางเพศคนหนึ่งกล่าวว่าได้ปลดล็อกเงินทุนจากผู้บริจาครายใหม่สำหรับองค์กรของเธอ แม้จะมีปฏิกิริยาที่หลากหลาย แต่ก็ปฏิเสธไม่ได้ว่ามันสร้างแรงผลักดัน ซึ่งท้ายที่สุดก็นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายมากมายที่ตั้งใจจะปกป้องผู้หญิงและเด็กผู้หญิงให้ดียิ่งขึ้น

กฎหมายความผิดทางเพศ พ.ศ. 2555 ของประเทศ ได้มีการแก้ไข

หลายฉบับ นักเคลื่อนไหวหลายคนมองว่ากฎหมายดั้งเดิมเป็น “กฎหมายที่เข้มงวด” แต่มีข้อบกพร่อง

ตัวอย่างเช่น ไม่สามารถระบุได้ว่าควรจัดการกรณีอย่างไร ซึ่งรวมถึงวิธีการจัดการก่อนการฟ้องร้อง ในระหว่างการสืบสวน ตลอดจนการจัดการคดีในศาลและการพิจารณาคดี การกระทำดังกล่าวยังล้มเหลวในการกำหนดโทษขั้นต่ำสำหรับความผิดทางเพศต่อเด็ก ส่งผลให้ มีการผ่านประโยคที่ต่ำ อย่างอุกอาจ

การแก้ไขปี 2019 กล่าวถึงคำวิจารณ์เหล่านี้บางส่วน นอกจากนี้ ยังเพิ่มโทษขั้นต่ำสำหรับการข่มขืนจาก 5 ปีเป็น 15 ปีสำหรับผู้ใหญ่ (สูงสุดจำคุกตลอดชีวิต) สามารถอนุญาตให้คดีขึ้นสู่ศาลสูงเพื่อพิจารณาคดีได้โดยตรง โดยไม่ต้องมีการสอบสวนเบื้องต้นที่ศาลปกครอง

กฎหมายใหม่ยังรวมถึงบทบัญญัติสำหรับความผิดใหม่ ซึ่งรวมถึงการชักชวนโดยผู้มีอำนาจ เช่น ครู บุคคลสำคัญทางศาสนา แพทย์ และการล่วงละเมิดทางเพศที่ซ้ำเติม ที่สำคัญ กฎหมายนี้ถือเป็นความผิดทางอาญาหากบุคคลใดเข้ามาเกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นหัวหน้าครอบครัว ผู้นำศาสนา หรือหัวหน้า ที่พยายามยุติคดีล่วงละเมิดทางเพศหรือคดีข่มขืนในชุมชนของพวกเขา แทนที่จะรายงานต่อตำรวจ ผู้กระทำผิดต้องเผชิญกับค่าปรับ 10,000,000 Leones ($1,000) และอาจถูกจำคุก

ตัวอย่างเช่น แนวทางการพิจารณาคดียังคงต้องกำหนดโดยหัวหน้าผู้พิพากษา นอกจากนี้ บทบัญญัติสำหรับการลงทะเบียนผู้กระทำความผิดทางเพศไม่ได้ระบุรายละเอียดว่าจะดำเนินการอย่างไร และแม้ว่าผู้ที่ตกเป็นเหยื่อควรจะสามารถเข้าถึงการรักษาพยาบาลที่เกี่ยวข้องกับการถูกทำร้ายได้ฟรี แต่ก็ไม่มีแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับเรื่องนี้

ปัญหาอื่นๆ ที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขคือศูนย์ทัณฑสถานของเซียร์ราลีโอนแออัดอยู่แล้ว ศักยภาพของประโยคที่ยาวขึ้นหมายความว่าสิ่งนี้จะแย่ลงเท่านั้น

บางทีการเปลี่ยนแปลงที่เป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดก็คือตอนนี้คนที่อายุต่ำกว่า 14 ปีสามารถถูกดำเนินคดีในข้อหาล่วงละเมิดทางเพศได้ นอกจากนี้ยังมีการวิพากษ์วิจารณ์ว่าความสนใจเมื่อเร็ว ๆ นี้มุ่งเน้นไปที่ความรุนแรงทางเพศอย่างไม่สมส่วน โดยเฉพาะกับเด็กสาว และละเลยความรุนแรงทางเพศประเภทอื่น ๆ

ประเด็นเชิงโครงสร้างที่กว้างขึ้นจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขหากรัฐตั้งใจที่จะจัดการกับความรุนแรงทางเพศและเพศสภาพ

ประการแรก ชาวเซียร์ราลีโอนส่วนใหญ่ไม่ใช้ระบบกฎหมายที่เป็นทางการและถูกลงโทษโดยรัฐ สถานีตำรวจมักจะอยู่ไกลจากที่ที่ผู้คนอาศัยอยู่มาก ทำให้ต้องเสียเวลาและเงินในการรายงานอาชญากรรม สถานบริการของตำรวจมีพนักงานไม่ดีและขาดงบประมาณ โดยเฉพาะนอกเมืองใหญ่

นอกจากนี้ยังมีข้อกังวลว่า กฎหมายใหม่อาจส่งผลเสียต่อการรายงานอาชญากรรมทางเพศ เนื่องจากอาจมีการตัดสินลงโทษอย่างมีนัยสำคัญ มีหลักฐานบ่งชี้อยู่แล้วว่าผู้คนไม่รายงานการถูกทำร้ายต่อเจ้าหน้าที่ที่เป็นทางการ เนื่องจากผลกระทบที่เกิดขึ้นในชุมชนที่มีความแน่นแฟ้น ความคิดที่ว่าคนในชุมชนอาจติดคุกเป็นเวลานานอาจทำให้ผู้คนระมัดระวังมากขึ้นในการก้าวไปข้างหน้า

credit: fadsdelaware.com
tolkienreadingday.net
larissaridesforcleanair.org
blacklineascension.com
eurotissus.net
9bucklatinagirls.com
somosmasdel51.com
asdworld.org
sitetalkforum.net
kopacialissverige.com
klgwd.net
festivaldeteatrosd.com
termlifeinsuranceratesskl.com