เป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษได้รับการประกาศไปทั่วโลกในปี พ.ศ. 2543 ซึ่งเป็นก้าวสำคัญในการกำหนดแนวทางการพัฒนาตามเป้าหมาย ในแง่ของนโยบาย พวกเขาประสบความสำเร็จมากที่สุดในการขับเคลื่อนวาระของโลกไปสู่การพัฒนาระดับโลก แต่เมื่อพูดถึงการศึกษา ขอบเขตที่พวกเขาสร้างความแตกต่างได้หลังจากผ่านไป 15 ปีนั้นยังหาข้อสรุปไม่ได้ ในปี 2558 เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนเข้ามาแทนที่เป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ เป้าหมายหมายเลข 4อุทิศให้กับการศึกษา
มันพยายามที่จะประกันการศึกษาที่ครอบคลุม เสมอภาค และมีคุณภาพ
และส่งเสริมโอกาสการเรียนรู้ตลอดชีวิตสำหรับทุกคนภายในปี 2573 เป้าหมายนี้ได้รับคำแนะนำจากเป้าหมายผลลัพธ์ 7รายการ ในจำนวนนี้ได้รับการศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาสากล การเข้าถึงการศึกษาด้านเทคนิคหรืออาชีวศึกษาและอุดมศึกษาอย่างเท่าเทียมกัน จัดหาทักษะที่เกี่ยวข้องสำหรับงานที่เหมาะสม และสร้างความมั่นใจในการรู้หนังสือของเยาวชนสากล
การตั้งเป้าหมายระดับโลกเพียงอย่างเดียวอาจไม่เพียงพอ สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่ามีค่าใช้จ่ายเท่าไรในการบรรลุเป้าหมายการศึกษา การดำเนินการส่วนใหญ่อยู่กับประเทศสมาชิก – แต่รัฐสมาชิกมีภาพรวมของสิ่งที่พวกเขาลงทะเบียนหรือไม่? ต้องใช้เท่าไหร่จึงจะบรรลุเป้าหมาย? สามารถจ่ายได้หรือไม่? แหล่งเงินทุนจะเป็นอย่างไร?
ในการศึกษาที่ฉันเขียนร่วมกับObaa Akua Konaduนักวิเคราะห์นโยบายการพัฒนา เราได้ตอบคำถามเหล่านี้โดยเน้นที่ประเทศกานา การศึกษาระบุปริมาณสิ่งที่กานาต้องการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านการศึกษา เราทำสิ่งนี้โดยการประเมินช่องว่างประสิทธิภาพการศึกษาและความสามารถทางการเงินที่จำเป็นในการจัดการกับช่องว่างนั้น
ผลการวิจัยชี้ให้เห็นว่ากานาเผชิญกับความท้าทายด้านการจัดสรรและประสิทธิภาพมากกว่าความท้าทายด้านทรัพยากรเพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนที่ 4 ในขณะที่โดยเฉลี่ยแล้วประเทศที่มีประสิทธิภาพสูงสุดใช้จ่ายผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) น้อยลงในด้านการศึกษาและการบรรลุผลสำเร็จ กานาใช้จ่ายมากขึ้นแต่ประสบความสำเร็จน้อยลง
เราประเมินช่องว่างประสิทธิภาพการศึกษาโดยพิจารณาจาก
ความแตกต่างระหว่างตัวบ่งชี้สถานะปัจจุบันของการศึกษาในกานาและเป้าหมายที่เป้าหมาย 4 พยายามบรรลุ
ตัวบ่งชี้ที่เรารวมไว้ครอบคลุมการเข้าถึงการศึกษา คุณภาพการศึกษา และสถานะของการศึกษาที่เท่าเทียมและทั่วถึง ตัวบ่งชี้นี้ประกอบขึ้นเป็นเป้าหมายการกำกับดูแลหลักสำหรับการศึกษาใน SDG 4 และวัดจากอัตราการจบระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา (การเข้าถึง) อัตราส่วนครูต่อนักเรียน (คุณภาพ) และความเท่าเทียมทางเพศ (ความเท่าเทียม)
เราใช้ข้อมูลของธนาคารโลกในปี 2014 นั่นคือก่อนที่จะมีการยอมรับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ตัวบ่งชี้ที่เลือกจะถูกวัดด้วยวิธีที่แตกต่างกัน ดังนั้นเพื่อให้มีดัชนีเปรียบเทียบเพื่อประเมินช่องว่างประสิทธิภาพการศึกษา ดัชนีของตัวบ่งชี้ที่เกี่ยวข้องจะได้รับมาตรฐานเป็นการวัดทั่วไปตั้งแต่ 0 – 100 จากนั้นจึงนำมารวมกันเพื่อแสดงคะแนนการศึกษาโดยรวม .
กานามีคะแนน 76.60 สำหรับการเปรียบเทียบ เกณฑ์มาตรฐาน (คะแนนประสิทธิภาพ 90.58) ซึ่งแสดงถึงคะแนนเฉลี่ยของประเทศที่มีประสิทธิภาพสูงสุด 5 อันดับแรก ได้แก่ จอร์เจีย อินโดนีเซีย มอลโดวา ศรีลังกา และเวียดนาม ภายในการจัดหมวดหมู่ประเทศที่มีรายได้ต่ำและปานกลางล่าง ความแตกต่างระหว่างคะแนนเฉลี่ยของประเทศที่มีประสิทธิภาพสูงสุด 5 อันดับแรกและคะแนนของกานาทำให้เห็นถึงช่องว่างด้านประสิทธิภาพการศึกษาของประเทศในการบรรลุ SDG 4
ในการประมาณจำนวนเงินที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุระดับประสิทธิภาพการศึกษาที่เป็นเกณฑ์มาตรฐาน เราได้กำหนดมูลค่าที่เป็นตัวเงินให้กับคะแนนเหล่านี้ เราทำเช่นนั้นโดยเพียงแค่จับคู่คะแนนประสิทธิภาพกับค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาตามลำดับเป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP ในการเปรียบเทียบ เรานำค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาโดยเฉลี่ย 4.18% มาคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP ของประเทศที่มีประสิทธิภาพสูงสุด ทั้งหมดนี้เท่าเทียมกัน แสดงถึงการลงทุนโดยเฉลี่ยที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุ SDG 4 ในทุกประเทศที่อยู่ในหมวดหมู่รายได้ต่ำและกลางล่าง
เราพบว่ากานาใช้จ่ายมากกว่า 1.98% ของ GDP ด้านการศึกษาเมื่อเทียบกับประเทศที่มีประสิทธิภาพสูงสุด 5 อันดับแรก (4.18%) และมากกว่ามาตรฐานการลงทุนที่แนะนำโดยUNESCO 0.16% เพื่อให้แน่ใจว่าการศึกษามีคุณภาพ
ดังนั้นปัญหาของกานาจึงไม่ใช่การใช้จ่ายไม่เพียงพอ แต่ต้องเผชิญกับความท้าทายในการจัดสรรและประสิทธิภาพหากเป็นไปตาม SDG 4
